以色列和伊朗宣布停火后,各方高度关注伊朗核设施的损毁程度。当地时间25日,以色列国防军总参谋长扎米尔表示,在过去12天的战斗中,以军已完全实现了此次行动的目标,伊朗核计划遭到系统性损害,这使得伊朗核计划倒退了数年。
伊朗外交部发言人巴加埃同日表示,伊朗核设施在美国的空袭中严重受损,但他并未透露更多细节。当天,伊朗外长阿拉格齐在接受采访时表示,美以两国的袭击实际增强了伊朗推进核计划的决心。同一天,伊朗总统佩泽希齐扬与埃及总统塞西在通电话时一致认为,鉴于当前中东的敏感局势,需推进全面的政治解决方案以促进地区安全。两国领导人重申了重启美国和伊朗核谈判以及建立中东无大规模杀伤性武器区的重要性。
中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天分析认为,伊朗在停火后很快释放将继续其核项目、同时将重返谈判桌的信号,是出于国内国外两方面的考虑。对伊朗政府而言,现在的总统佩泽希齐扬是伊朗国内政治结构中的改革派,改革派希望通过与美西方缓和关系、达成伊朗核问题协议来缓解伊朗的经济困难,实现伊朗经济的再次发展。虽然在冲突中伊朗坚持以色列不停手就不返回谈判桌的立场,但在停火后,佩泽希齐扬总统和政府还会决定返回谈判桌,这是伊朗政府基本立场的体现。目前伊朗并没有完全摆脱美国和以色列的军事压力。如果得不到伊朗在伊核谈判上的让步,美国有可能继续对伊朗进行军事打击。在这种情况下,伊朗也希望通过伊核谈判缓解自身压力。
美国媒体此前披露了一份早期情报评估,称美国对伊朗的空袭并未摧毁其核设施,可能只是将其核计划推迟了数月。但美国总统特朗普25日坚称,他下令对伊朗核设施发动的打击已经将其彻底摧毁,不过他同时表示,相关情报尚不确定,仅为初步评估。对于伊朗未来是否会重启核计划,特朗普称不太可能。他还表示,不排除如果伊朗重启核计划会再次对伊朗发动打击的可能性。同一天,美国中央情报局发布的声明称,一系列可靠情报表明,伊朗几处关键核设施已被摧毁,需要数年时间才能重建。
秦天认为,美国在这一问题上不断澄清,表明美国非常在意其未来是否能在伊核谈判中争取更多谈判主动权。对伊朗核能力的评估是个非常关键的问题。在这场冲突中,伊朗的核设施必然受到了一定的损毁,如果核设施基本被全部损毁,伊朗在伊核谈判中的筹码也就基本没有了。现在美国就是以伊朗核设施基本损毁为前提,向伊朗提出更高的要价,例如不允许伊朗再进行任何铀浓缩活动。但是,如果经过评估后,伊朗核设施并没有受到完全的损毁,还保留一定的核能力,届时伊朗就能在未来的伊核谈判问题上拿到谈判筹码,争取更大的谈判空间。他认为伊朗在这个问题上会尽量保持最大程度的模糊。
秦天进一步指出,虽然目前以伊停火已经达成,但从长期来看,伊核问题仍然会是未来导致冲突的一个不确定性因素。虽然目前双方停火了,但有关战后的善后工作并没有真正展开,尤其是作为冲突最重要的原因和导火索的伊核问题仍未解决。伊朗还有残余的核项目,这些项目如何处理?未来伊朗到底可以在哪种程度上开展所谓和平利用核能的活动,现在都没有成文的说法,显然是未来美以伊三方不断博弈的重点。另外,目前伊朗已经宣布要开始重建,包括经济、军事乃至核问题上的重建。但以色列非常不希望看到伊朗重建,它很可能会时不时地对伊朗加以打击,以色列未来这段时期可能还会间隔性地对伊朗进行空袭,这也会引起伊朗的反制。如果出现这种情况,以伊之间的冲突会被重新点燃。停火的前景还是存在负面因素。
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